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La cuestión de la sedición es de dos tipos: mucha pobreza y mucho descontento… Las causas y motivos de la sedición son: innovación en la religión; impuestos; alteración de leyes y costumbres; quebrantamiento de privilegios; opresión general; ascenso de personas indignas, extranjeros; escasez; soldados desmovilizados; facciones desesperadas; y todo aquello que, al ofender a la gente, los une en una causa común. La señal de todo líder, por supuesto, es dividir a sus enemigos y unir a sus amigos. «Generalmente, la división y ruptura de todas las facciones… que son adversas al Estado, y ponerlas a distancia, o al menos desconfiar entre sí, no es uno de los peores remedios; porque es un caso desesperado si aquellos que están con el procedimiento del Estado están llenos de discordia y facción, y aquellos que están en contra están unidos». Una mejor receta para evitar las revoluciones es una distribución equitativa de la riqueza: «El dinero es como el estiércol, no sirve a menos que se distribuya». Pero esto no significa socialismo, ni siquiera democracia; Bacon desconfía del pueblo, que en su época carecía por completo de acceso a la educación; «la más baja de todas las adulación es la adulación del pueblo llano»; y «Foción tenía razón cuando, aplaudido por la multitud, preguntó: ¿Qué había hecho mal?». Lo que Bacon desea es, en primer lugar, una pequeña comunidad de agricultores propietarios; luego, una aristocracia para la administración; y, sobre todo, un rey filósofo. «Casi no hay ejemplos de gobiernos que hayan fracasado bajo el mandato de gobernadores instruidos». Menciona a Séneca, Antonio Pío y Marco Aurelio; esperaba que la posteridad añadiera el suyo a sus nombres.
– Will Durant –